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北京市化妝品審評檢查中心——普通化妝品備案常見問題匯總(第三十七期) (完整安評進(jìn)階篇)
行業(yè)資訊
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1、《已上市產(chǎn)品原料使用信息》等同于《已使用化妝品原料目錄》嗎?

  答:二者并不能等同。

《已上市產(chǎn)品原料使用信息》(以下簡稱《原料信息》)是對我國批件有效期內(nèi)的特殊化妝品中已使用,且未收錄在《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》、無國際權(quán)威化妝品安全評估機(jī)構(gòu)評估報(bào)告的原料使用量的客觀收錄,并進(jìn)行動態(tài)更新。《原料信息》中的相關(guān)數(shù)據(jù)可作為化妝品完整版安全評估的證據(jù)類型,為化妝品安全評估提供參考,但并未組織對所列原料進(jìn)行系統(tǒng)評價,化妝品注冊人、備案人在使用相關(guān)原料信息時,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相關(guān)要求,開展化妝品安全評估。化妝品注冊人、備案人在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)時,若原料超出《原料信息》中的使用量,應(yīng)按照《化妝品安全評估技術(shù)導(dǎo)則(2021年版)》開展安全評估,或按照《化妝品原料數(shù)據(jù)使用指南》使用其他原料數(shù)據(jù)類型。

《已使用化妝品原料目錄》是對在我國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的化妝品中已使用原料的客觀收錄,該目錄載明的原料最高歷史使用量,可作為化妝品安全評估報(bào)告(簡化版)的證據(jù)類型,為化妝品安全評估提供參考。因未組織對原料安全性進(jìn)行系統(tǒng)評價,化妝品注冊人、備案人在選用本目錄所列原料時,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求,并承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。該目錄中收錄的原料已被列為化妝品禁用組分、限用組分或者準(zhǔn)用組分管理的,化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)按照《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,選擇使用符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求的原料。

2、普通化妝品備案時,使用了尚在安全監(jiān)測期化妝品新原料的,對新原料進(jìn)行安全評估時有哪些注意事項(xiàng)?

  答:根據(jù)《化妝品安全評估資料提交指南》,使用安全監(jiān)測期內(nèi)新原料的化妝品屬于第一類化妝品,在進(jìn)行備案時應(yīng)提交化妝品安全評估報(bào)告。對產(chǎn)品中使用的安全監(jiān)測期內(nèi)新原料進(jìn)行評估時,應(yīng)評估該原料的使用目的、使用或適用范圍、使用濃度、使用限制和要求等是否符合新原料的技術(shù)要求。

3、普通化妝品備案時,使用納米原料的,對納米原料進(jìn)行安全評估時有哪些注意事項(xiàng)?

  答:根據(jù)《化妝品新原料注冊備案資料管理規(guī)定》和《化妝品安全評估資料提交指南》,納米原料是指在三維空間結(jié)構(gòu)中至少有一維處于1至100納米尺寸或由它們作為基本單元構(gòu)成的不溶或生物不可降解的人工原料。產(chǎn)品配方中含有納米原料,應(yīng)明確包括純度、晶型、初始粒徑分布、表面涂層物質(zhì)等信息的原料質(zhì)量規(guī)格,并基于該原料的質(zhì)量規(guī)格,對配方使用量下的納米原料進(jìn)行安全評估,同時應(yīng)對評估所用的毒理學(xué)試驗(yàn)方法是否適用于納米原料檢測進(jìn)行說明。

  由于納米原料粒徑較小,存在較高吸入暴露風(fēng)險(xiǎn),因此不鼓勵在可能存在吸入暴露風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品中使用納米原料。

根據(jù)《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》,兒童化妝品不允許使用納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料,如無替代原料必須使用時,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品安全評估資料中說明原因,至少包括產(chǎn)品配方必須使用該原料且其他原料無法替代的必要性分析,提供該原料僅有納米技術(shù)的說明,并且對兒童使用的安全性進(jìn)行充分評價,必要時,提供安全性評價試驗(yàn)結(jié)果作為證據(jù)支持。

4、對植物提取物原料進(jìn)行安全評估時,可采用的證據(jù)類型和評估方法主要包括哪些?

  答:(1)國際權(quán)威化妝品安全評估機(jī)構(gòu)公布的評估結(jié)論。(2)世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)等權(quán)威機(jī)構(gòu)已公布的安全限量或結(jié)論。(3)監(jiān)管部門公布的已上市產(chǎn)品原料使用信息。(4)原料3年使用歷史。(5)安全食用歷史。(6)毒理學(xué)關(guān)注閾值(TTC)。

但評估時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)(1)應(yīng)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性,遵循科學(xué)、公正、透明和個案分析的原則,選用最相關(guān)和可靠的數(shù)據(jù)類型開展評估。必要時,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品使用部位和使用方式等,提供局部毒性數(shù)據(jù)。(2)對植物提取物原料進(jìn)行安全評估時,如經(jīng)自行判定無法采用《化妝品原料使用數(shù)據(jù)指南》中任一數(shù)據(jù)類型進(jìn)行評估,在按照風(fēng)險(xiǎn)評估程序進(jìn)行完整的評估時,確實(shí)無法查詢到原料的部分毒理學(xué)終點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù),同時原料在配方中的含量較低,不具有祛斑美白或者防脫發(fā)等特殊功效,且上述情形的原料個數(shù)不超過配方中總成分個數(shù)的10%,此時可進(jìn)行終產(chǎn)品安全性測試,對終產(chǎn)品的安全性進(jìn)行綜合評價分析。(3)使用毒理學(xué)關(guān)注閾值(TTC)進(jìn)行評估時,應(yīng)通過實(shí)驗(yàn)室檢測或文獻(xiàn)檢索,收集植物的來源、制備過程、化學(xué)成分、特征性成分、理化特性、質(zhì)量規(guī)格、雜質(zhì)等信息,盡可能多的識別出單一或大類成分,尤其是主要化學(xué)成分和特征性成分等,組分含量可通過類別組分進(jìn)行計(jì)算。除生產(chǎn)過程中添加的必要溶劑或穩(wěn)定劑、防腐劑、抗氧化劑等外,需確定的成分含量不低于50 %。

5、使用原料安全食用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行評估時經(jīng)常出現(xiàn)的問題有哪些?

  答:(1)采用世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)等權(quán)威機(jī)構(gòu)已公布的安全限量或結(jié)論,如每日允許攝入量(ADI)、每日耐受劑量(TDI)、參考劑量(RfD)、一般認(rèn)為安全物質(zhì)(GRAS)等,未對相關(guān)資料進(jìn)行分析,未明確是否符合我國化妝品相關(guān)法規(guī)規(guī)定就采用相關(guān)結(jié)論。

  (2)直接采用《中國藥典》中的口服安全性數(shù)據(jù)。

  (3)化妝品配方中的植物原料與所采用的該原料安全食用歷史數(shù)據(jù)在使用部位上無對應(yīng)關(guān)系。

  (4)化妝品配方中的植物原料與所采用的該原料安全食用歷史數(shù)據(jù)在提取工藝(如提取溶劑),雜質(zhì)帶入等條件上不一致。

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