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北京市化妝品審評檢查中心——普通化妝品備案常見問題匯總(第二十九期)(牙膏專刊)
行業(yè)資訊
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普通化妝品,備案,常見問題,牙膏,毒理學試驗,功效評價

1、牙膏的生產(chǎn)工藝是否可以同時使用兩種或者兩種以上制膏工藝?

可以。根據(jù)《牙膏備案資料管理規(guī)定》第二十七條(三)規(guī)定,同時使用兩種或者兩種以上制膏工藝的,應當分別簡要描述各自的生產(chǎn)工藝。另外,根據(jù)第二十九條(一)規(guī)定,采用多種制膏工藝生產(chǎn)牙膏的,僅需提交其中一種工藝生產(chǎn)樣品的完整產(chǎn)品檢驗報告,同時提交其他工藝生產(chǎn)樣品的微生物與理化檢驗報告。

2、具有多種銷售包裝的牙膏,是否可以只提供其中一種銷售包裝的標簽圖片?

根據(jù)《牙膏備案資料管理規(guī)定》第二十八條(二)規(guī)定,存在多種銷售包裝的,應當提交所有的銷售包裝的標簽圖片。符合以下一種或多種情形的,提交其中一種銷售包裝的標簽圖片,其他銷售包裝的標簽圖片可不重復上傳:

  (1)僅凈含量規(guī)格不同的;

  (2)僅在已上傳銷售包裝上附加標注銷售渠道、促銷、節(jié)日專款、贈品等信息的;

  (3)僅銷售包裝顏色存在差異的;

  (4)已備案產(chǎn)品以套盒、禮盒等形式組合銷售,組合過程不接觸產(chǎn)品內容物,除增加組合包裝產(chǎn)品名稱外,其他標注的內容未超出每個產(chǎn)品標簽內容的;

  (5)通過文字描述能夠清楚反映與已上傳銷售包裝差異,并已備注說明的。

3、牙膏的毒理學試驗有何要求?

根據(jù)《牙膏備案資料管理規(guī)定》第二十九條(三)規(guī)定,為進一步確認產(chǎn)品安全性,部分牙膏的產(chǎn)品檢驗報告需包括口腔黏膜刺激試驗項目,優(yōu)先選擇《化妝品安全技術規(guī)范》收錄的試驗方法,或者參考相關口腔醫(yī)療器械試驗方法。

  牙膏的生產(chǎn)企業(yè)已取得所在國家(地區(qū))政府主管部門出具的生產(chǎn)質量管理體系相關資質認證(由多家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,所有生產(chǎn)企業(yè)均已取得相關資質認證),且產(chǎn)品安全風險評估結果能夠充分確認產(chǎn)品安全性的,可免于提交該產(chǎn)品的口腔黏膜刺激試驗報告,有下列情形的除外:

  (1)產(chǎn)品宣稱兒童使用的;

  (2)產(chǎn)品宣稱具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題功效的;

  (3)產(chǎn)品使用尚在安全監(jiān)測中新原料的。

4、哪些牙膏需進行功效評價,哪些免于功效評價?

根據(jù)《牙膏備案資料管理規(guī)定》第二十九條(四)規(guī)定,牙膏產(chǎn)品功效評價方法一般分為人體評價方法和其他評價方法。牙膏宣稱具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等功效,需進行人體功效評價,在備案時提交功效評價資料,并根據(jù)功效評價結果編制、公布功效宣稱評價摘要。對于通過添加氟化物達到防齲功效,且含氟量達到《檢驗項目要求》的,可免于對防齲功效進行評價。同一備案人備案的牙膏產(chǎn)品,使用經(jīng)驗證可發(fā)揮功效作用的相同功效性原料,且配方濃度不低于已備案產(chǎn)品,宣稱具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等相同功效的,可免于人體功效評價。

  宣稱清潔以外其他功效的,需進行人體功效評價或者其他功效評價,備案人根據(jù)功效評價結果編制并公布功效宣稱評價摘要。

  牙膏僅宣稱清潔功效的,可免于功效評價。

5、牙膏的安全警示用語有何要求?

根據(jù)《牙膏備案資料管理規(guī)定》第二十七條(七)規(guī)定,安全警示用語應當符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、強制性國家標準、技術規(guī)范的要求。如對牙膏限用組分、準用組分有警示用語和安全事項相關標注要求;對適用于兒童等特殊人群牙膏要求標注相關注意事項;對添加氟化物的非兒童牙膏應當標注“本產(chǎn)品不適用于兒童”;以及其他應當標注安全警示用語、注意事項的。安全警示用語應當以“注意”或者“警告”作為引導語標注。

6、什么是兒童牙膏?兒童牙膏有哪些要求?

根據(jù)《牙膏備案資料管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定,兒童牙膏是指宣稱適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童的牙膏。兒童牙膏可以宣稱的功效類別僅限于清潔、防齲。標識“適用于全人群”“全家使用”等詞語或者利用商標、圖案、諧音、字母、漢語拼音、數(shù)字、符號、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的產(chǎn)品按照兒童牙膏管理。

  兒童牙膏應當以“注意”或者“警告”作為引導語,在銷售包裝可視面標注“應當在成人監(jiān)護下使用”“不能食用”“謹防吞咽”等相關警示用語;添加氟化物的兒童牙膏應當標注單次使用限量。

  備案人應當根據(jù)兒童的生理特點,遵循安全優(yōu)先原則、功效必須原則、配方極簡原則設計兒童牙膏,在安全評估資料中提交配方設計原則,并對配方使用原料的必要性進行說明。兒童牙膏進行安全評估時,在危害識別、暴露量計算等方面,應當考慮兒童的生理特點。

  另外,根據(jù)《關于貫徹落實牙膏監(jiān)管法規(guī)和簡化已上市牙膏備案資料要求等有關事宜的公告》(2023年第124號), 兒童牙膏應當在銷售包裝展示面標注兒童牙膏標志,兒童牙膏標志的圖案應當符合《國家藥監(jiān)局關于發(fā)布兒童化妝品標志的公告》(2021年 第143號)要求,其中標志的文字部分由“兒童化妝品”替換為“兒童牙膏”。

  貼心提醒:按照《國家藥監(jiān)局關于實施<化妝品注冊備案資料管理規(guī)定>有關事項的公告》(2021年第35號)要求,自2022年1月1日起,通過原注冊備案平臺和新注冊備案平臺備案的普通化妝品,統(tǒng)一實施年度報告制度,備案人應當于每年1月1日至3月31日期間,通過新注冊備案平臺,提交備案時間滿一年普通化妝品的年度報告。2024年1月1日至3月31日為新一輪年報窗口期,請相關備案人及時依規(guī)開展年報工作。

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